Le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique a indiqu\u00e9 qu\u2019il souhaitait que le \u00ab m\u00e9rite \u00bb prenne plus de place dans les crit\u00e8res d\u2019avancement de carri\u00e8re des fonctionnaires. Gabriel Attal et son ministre de la fonction publique \u00ab et de la transformation \u00bb, Stanislas Gu\u00e9rini, entendent conduire en ce sens une r\u00e9forme vite boucl\u00e9e, la r\u00e9mun\u00e9ration au m\u00e9rite constituant une mesure phare du projet de loi qui sera d\u00e9pos\u00e9 d\u00e8s septembre.<\/p>\n\n\n\n
Le besoin est affirm\u00e9 de reconna\u00eetre enfin \u00ab de fa\u00e7on objective les parcours m\u00e9ritants comme les situations d\u2019insuffisance \u00bb. Comment ne pas \u00eatre d\u2019accord avec cette id\u00e9e d\u2019une juste r\u00e9mun\u00e9ration de son travail et d\u2019une reconnaissance m\u00e9rit\u00e9e ? On pourrait en fait \u00eatre s\u00e9duit par ces d\u00e9clarations qui pr\u00e9tendent offrir les conditions pour permettre de \u00ab vivre dignement \u00bb de son travail, comme l\u2019affirmait le premier ministre dans son discours de politique g\u00e9n\u00e9rale.<\/p>\n\n\n\n
Pourquoi donc les quatre organisations syndicales, CGT, FO, Solidaires et FSU, ont-elles quitt\u00e9 la table des n\u00e9gociations ? Serait-ce qu\u2019elles d\u00e9fendent scandaleusement un droit \u00e0 la paresse ?<\/p>\n\n\n\n
Entendons bien que derri\u00e8re un discours d\u2019apparent bon sens r\u00e9side un projet qui r\u00e9pond \u00e0 une vis\u00e9e id\u00e9ologique.<\/p>\n\n\n\n
En coh\u00e9rence avec cette volont\u00e9 de donner plus de place au m\u00e9rite dans la r\u00e9mun\u00e9ration des fonctionnaires, le projet vise la suppression des cat\u00e9gories A, B et C. Il s\u2019agit de casser ces \u00ab plafonds de verre \u00bb pour \u00ab introduire davantage l\u2019id\u00e9e de m\u00e9tier et de comp\u00e9tences \u00bb pour que les fonctionnaires puissent \u00ab \u00e9voluer plus rapidement et plus facilement \u00bb. A l\u2019id\u00e9e d\u2019une accessibilit\u00e9 des promotions \u00e0 tous les personnels d\u2019une cat\u00e9gorie est substitu\u00e9e celle d\u2019une valorisation des profils qui se distinguent. La qualit\u00e9 du service public est cens\u00e9e passer par la promotion de \u00ab l\u2019excellence \u00bb qu\u2019on imagine \u00eatre favoris\u00e9e par un contexte de mise en concurrence g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e. Ce qui est loin d\u2019\u00eatre scientifiquement prouv\u00e9. Mais surtout voici la porte ouverte \u00e0 l\u2019arbitraire. Nous sommes, nous, personnels de direction, bien plac\u00e9s pour le savoir, notre profession \u00e9tant d\u00e9j\u00e0 particuli\u00e8rement exemplaire d\u2019un fonctionnement o\u00f9 la mobilit\u00e9 et les promotions sont utilis\u00e9es comme moyens de pression d\u2019une hi\u00e9rarchie de proximit\u00e9 qui a tout pouvoir sur la carri\u00e8re des personnels.<\/p>\n\n\n\n
Avec des proc\u00e9dures qui favorisent la docilit\u00e9 dans le comportement des \u00ab ex\u00e9cutants \u00bb se confirme la mise en place d\u2019un mod\u00e8le qui envisage des solutions pens\u00e9es et structur\u00e9es d\u2019avance par les d\u00e9cideurs et demande aux acteurs du terrain de les \u00ab adapter aux contextes \u00bb en usant des bonnes ficelles manag\u00e9riales. La contradiction est manifeste avec l\u2019affirmation de faire vivre les collectifs de travail engag\u00e9s pour le bien commun qui constitue l\u2019un des axes de n\u00e9gociation avec les organisations syndicales.<\/p>\n\n\n\n
Une telle transformation des conditions du service de l\u2019Etat est en revanche pleinement en accord avec le projet macronien d\u2019une gouvernance autoritaire et d\u2019une transformation \u00e0 marche forc\u00e9e de la soci\u00e9t\u00e9 fran\u00e7aise en vue de son adaptation \u00e0 un march\u00e9 mondialis\u00e9, dont les gesticulations du premier ministre repr\u00e9sentent la version populiste. Ce dernier n\u2019h\u00e9site pas \u00e0 se r\u00e9clamer de l\u2019h\u00e9ritage de Maurice Thorez, cr\u00e9ateur du statut de la fonction publique en 1946. Mais que fait-il de ses d\u00e9clarations qui mettaient en avant l\u2019id\u00e9al du \u00ab\u00a0fonctionnaire citoyen\u00a0\u00bb\u00a0:\u00a0\u00ab\u2009le fonctionnaire garanti dans ses droits, son avancement et son traitement, conscient en m\u00eame temps de sa responsabilit\u00e9, consid\u00e9r\u00e9 comme un homme et non le rouage impersonnel de la machine administrative \u00bb\u00a0?<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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