{"id":4494,"date":"2024-04-22T11:27:52","date_gmt":"2024-04-22T09:27:52","guid":{"rendered":"http:\/\/snupden-fsu.fr\/?p=4494"},"modified":"2025-11-18T15:05:26","modified_gmt":"2025-11-18T14:05:26","slug":"gestion-des-carrieres-haro-sur-les-fonctionnaires","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/snupden-fsu.fr\/index.php\/2024\/04\/22\/gestion-des-carrieres-haro-sur-les-fonctionnaires\/","title":{"rendered":"Gestion des carri\u00e8res : haro sur les fonctionnaires !"},"content":{"rendered":"\n<p>Loi de Transformation de la Fonction Publique : <\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Acte 1 : Olivier Dussopt <\/li>\n\n\n\n<li>Acte 2 : Stanislas Gu\u00e9rini<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>41 ans apr\u00e8s la loi Le Pors, le gouvernement attaque le statut de la fonction publique au profit des mod\u00e8les manag\u00e9riaux qui s\u00e9vissent dans le secteur priv\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Acte 1 : 6 ao\u00fbt 2019 <\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Olivier Dussopt d\u00e9clarait, en 2019, lors de la pr\u00e9sentation de la Loi de Transformation de la Fonction Publique : \u00ab\u00a0<strong>Nous voulons donner des libert\u00e9s nouvelles et accorder plus de souplesse aux administrations pour qu\u2019elles se transforment, tant aujourd\u2019hui les contraintes administratives se sont accumul\u00e9es. Nous voulons le faire en pr\u00e9servant les droits des agents et en leur en donnant de nouveaux, au premier rang desquels celui de retrouver la ma\u00eetrise de leurs carri\u00e8res<\/strong>\u00ab\u00a0.<\/p>\n\n\n\n<p>La loi cassait purement et simplement les bases de la Fonction Publique :<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>fin du contr\u00f4le par les commissions paritaires de l&rsquo;avancement et de la mobilit\u00e9 des agents,<\/li>\n\n\n\n<li>g\u00e9n\u00e9ralisation de la contractualisation pour quasiment tous les emplois,<\/li>\n\n\n\n<li>\u00e9valuation du m\u00e9rite par le sup\u00e9rieur hi\u00e9rarchique direct avec effet salarial,<\/li>\n\n\n\n<li>possibilit\u00e9 de rompre le contrat de fonctionnaire simplement.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Les effets d\u00e9l\u00e9t\u00e8res de la loi sont apparus aux yeux de tous les fonctionnaires et notamment des personnels de direction avec des op\u00e9rations de gestion encore plus opaques qu&rsquo;auparavant. L\u2019arbitraire dans la gestion des carri\u00e8res, qui est d\u00e9j\u00e0 un probl\u00e8me majeur de notre profession, s\u2019en trouve renforc\u00e9. Plus que jamais la mobilit\u00e9 comme les promotions sont utilis\u00e9es comme des moyens de pression par notre hi\u00e9rarchie et entretiennent des logiques de cour dans un contexte de mise en concurrence g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Acte 2 : 9 avril 2024 <\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Stanislas Gu\u00e9rini a pr\u00e9sent\u00e9 aux organisations syndicales, le 9 avril, ses objectifs du projet de loi \u00ab Pour l&rsquo;efficacit\u00e9 de la Fonction Publique \u00bb : \u00ab\u00a0<strong>Entrer et bouger plus facilement<\/strong>\u00ab\u00a0, \u00ab\u00a0<strong>r\u00e9compenser l&rsquo;engagement<\/strong>\u00ab\u00a0, \u00ab\u00a0<strong>mieux valoriser l&rsquo;acquisition des comp\u00e9tences et la formation continue<\/strong>\u00ab\u00a0.<\/p>\n\n\n\n<p>Le ministre a pr\u00e9sent\u00e9 les grands axes de la r\u00e9forme qu&rsquo;il souhaite mettre en place dans la suite de celle de 2019 :<\/p>\n\n\n\n<p><em><strong>R\u00e9vision des concours<\/strong> <\/em><\/p>\n\n\n\n<p>Pour le ministre, les concours doivent \u00eatre revus. Il d\u00e9clare : \u00ab Cela passe par une professionnalisation des concours qui sont aujourd&rsquo;hui \u00ab\u00a0un peu d\u00e9connect\u00e9s de la r\u00e9alit\u00e9 des m\u00e9tiers \u00bb. En clair : pour recruter des fonctionnaires \u00e0 qui on ne demande pas d\u2019ouverture d\u2019esprit et qui se contentent d\u2019\u00eatre des ex\u00e9cutants. <\/p>\n\n\n\n<p><strong><em>Nouvelle organisation des parcours de carri\u00e8re<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Celle-ci vise \u00e0 remettre en cause les cat\u00e9gories hi\u00e9rarchiques A, B et C, cat\u00e9gories \u00ab\u00a0en d\u00e9calage croissant avec les \u00e9volutions de l\u2019emploi et des m\u00e9tiers\u00a0\u00bb. En r\u00e9alit\u00e9 la casse des cat\u00e9gories a pour objectif la remise en cause des r\u00e8gles statutaires et l&rsquo;introduction de la r\u00e9mun\u00e9ration au m\u00e9rite. <\/p>\n\n\n\n<p><strong><em>R\u00e9mun\u00e9ration au m\u00e9rite<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>On le sait, le d\u00e9veloppement de la r\u00e9mun\u00e9ration au m\u00e9rite sera l&rsquo;une des mesures phares du projet de loi. Le gouvernement veut en particulier \u00ab\u00a0mieux prendre en compte les fonctions exerc\u00e9es et la valeur professionnelle\u00a0\u00bb dans les avancements d\u2019\u00e9chelon, alors que ceux-ci sont aujourd&rsquo;hui quasi-exclusivement d\u00e9termin\u00e9s par l&rsquo;anciennet\u00e9. \u00c0 cette fin notamment, le gouvernement veut \u00ab\u00a0faire de l\u2019\u00e9valuation professionnelle un acte manag\u00e9rial essentiel pour les agents\u00a0\u00bb. Pratique qui serait la porte d&rsquo;entr\u00e9e au salaire individualis\u00e9 et remet en cause le statut g\u00e9n\u00e9ral de la Fonction Publique.<\/p>\n\n\n\n<p>Un sujet non pr\u00e9sent\u00e9 le 9 avril, aux organisations syndicales, mais claironn\u00e9 dans les m\u00e9dias : celui du licenciement. Selon les propos du ministre, il faut \u00ablever le tabou du licenciement dans la Fonction Publique \u00bb afin de renforcer son \u00abefficacit\u00e9\u00bb. Le ministre a l&rsquo;air de ne pas bien conna\u00eetre le statut de la Fonction Publique. En effet, concernant le licenciement, le statut g\u00e9n\u00e9ral de la Fonction Publique le pr\u00e9voit d\u00e9j\u00e0, notamment pour faute professionnelle. Les fonctionnaires peuvent aussi \u00eatre radi\u00e9s des cadres pour inaptitude. Il existe \u00e9galement plusieurs niveaux de sanction disciplinaire<\/p>\n\n\n\n<p>Ainsi, Stanislas Gu\u00e9rini met un point final \u00e0 la casse entam\u00e9e par Olivier Dussopt : celle du Statut G\u00e9n\u00e9ral de la Fonction Publique, consid\u00e9r\u00e9 comme une entrave par le gouvernement.<\/p>\n\n\n\n<p>En effet, le Statut g\u00e9n\u00e9ral de la Fonction Publique garantit aux fonctionnaires une protection contre : les mutations, les licenciements abusifs, et l\u2019influence des politiques, ainsi que toute corruption permettant de garantir la neutralit\u00e9, l\u2019\u00e9galit\u00e9, l\u2019\u00e9quit\u00e9 et l\u2019ind\u00e9pendance du service public dans le traitement des droits des citoyens.<strong> Le statut est le rempart contre l\u2019arbitraire.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Pour le sn<strong><em>U<\/em><\/strong>.pden-FSU, ce projet de loi, tout comme la loi de 2019, ne r\u00e9pondent ni aux attentes des fonctionnaires, ni \u00e0 celles des usagers. Seule une Fonction Publique forte avec des salari\u00e9s pr\u00e9sents sur tout le territoire, bien form\u00e9s, bien r\u00e9mun\u00e9r\u00e9s, respect\u00e9s de tous, responsables politiques et usagers, est \u00e0 m\u00eame de r\u00e9pondre aux besoins de tous.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<div class=\"mh-excerpt\"><p>Loi de Transformation de la Fonction Publique : 41 ans apr\u00e8s la loi Le Pors, le gouvernement attaque le statut de la fonction publique au profit des mod\u00e8les manag\u00e9riaux qui <a class=\"mh-excerpt-more\" href=\"https:\/\/snupden-fsu.fr\/index.php\/2024\/04\/22\/gestion-des-carrieres-haro-sur-les-fonctionnaires\/\" title=\"Gestion des carri\u00e8res : haro sur les fonctionnaires !\">[&#8230;]<\/a><\/p>\n<\/div>","protected":false},"author":9,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_bbp_topic_count":0,"_bbp_reply_count":0,"_bbp_total_topic_count":0,"_bbp_total_reply_count":0,"_bbp_voice_count":0,"_bbp_anonymous_reply_count":0,"_bbp_topic_count_hidden":0,"_bbp_reply_count_hidden":0,"_bbp_forum_subforum_count":0,"_exactmetrics_skip_tracking":false,"_exactmetrics_sitenote_active":false,"_exactmetrics_sitenote_note":"","_exactmetrics_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[10,22,102],"tags":[],"class_list":["post-4494","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-actualites","category-carriere","category-fonction-publique"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v18.5.1 - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>Gestion des carri\u00e8res : haro sur les fonctionnaires ! 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