{"id":136,"date":"2017-09-26T13:52:14","date_gmt":"2017-09-26T11:52:14","guid":{"rendered":"http:\/\/snupden-fsu.fr\/?p=136"},"modified":"2020-09-27T11:36:36","modified_gmt":"2020-09-27T09:36:36","slug":"ppcr-des-enseignants-vers-quoi-veut-on-nous-emmener","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/snupden-fsu.fr\/index.php\/2017\/09\/26\/ppcr-des-enseignants-vers-quoi-veut-on-nous-emmener\/","title":{"rendered":"PPCR des enseignants : vers quoi veut-on nous emmener ?"},"content":{"rendered":"
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Curieuse ambiance pour ce s\u00e9minaire des personnels d\u2019encadrement du 1er et du 2nd degr\u00e9, mercredi 20 septembre \u00e0 Canop\u00e9 Caen. Non pas parce que nous aurions \u00e9t\u00e9 mal accueillis ou bien parce que la DRH du Rectorat aurait refus\u00e9 de r\u00e9pondre \u00e0 nos questions. Ce sont tout simplement les r\u00e9ponses elles-m\u00eames et le cadre de l\u2019exercice qui nous ont interrog\u00e9s, interloqu\u00e9s parfois m\u00eame passablement agac\u00e9s. Revue de d\u00e9tails.<\/i>

\u00c9thique et \u00e9quit\u00e9 <\/strong>\u00a0: deux valeurs que l\u2019on nous demande de faire vivre et d\u2019\u00e9valuer \u00e0 l\u2019Education Nationale. Deux valeurs essentielles pour cr\u00e9er la confiance au sein des \u00e9tablissements scolaires (un terme bien \u00e0 la mode par les temps qui courent). Sauf que ces valeurs se heurtent durement au principe de r\u00e9alit\u00e9 et aux d\u00e9clarations qui ont \u00e9t\u00e9 faites\u00a0:
Dans le 1er degr\u00e9, les \u00e9valuateurs \u00ab\u00a0primaires\u00a0\u00bb seront les IEN de circonscription ou bien les IEN-A. Les IEN de circonscription \u00e9valueront exclusivement les personnels de leur secteur. Les IEN-A pourront les aider dans leur t\u00e2che. Dans le 2nd degr\u00e9, les \u00e9valuateurs \u00ab\u00a0primaires\u00a0\u00bb seront exclusivement les chefs d\u2019\u00e9tablissement.
Cas pratique n\u00b01<\/strong>\u00a0: un IEN h\u00e9rite d\u2019une circonscription \u00e9tendue, avec une cohorte importante de jeunes enseignants. Dans la circonscription voisine, un autre IEN a une population stable et \u00e2g\u00e9e. Telle que la r\u00e8gle a \u00e9t\u00e9 d\u00e9finie, impossible pour les IEN de mutualiser les inspections et les efforts. La question a \u00e9t\u00e9 pos\u00e9e en pl\u00e9ni\u00e8re. La r\u00e9ponse a \u00e9t\u00e9 claire\u00a0: chacun sa circo. O\u00f9 est l\u2019\u00e9quit\u00e9\u00a0? Qui sera p\u00e9nalis\u00e9\u00a0?
Cas pratique n\u00b02<\/strong>\u00a0: un personnel de direction dirige un coll\u00e8ge de 25 enseignants dont la moyenne d\u2019\u00e2ge d\u00e9passe 50 ans. Le lyc\u00e9e de secteur accueille une population de 130 enseignants, avec de nombreux personnels \u00e9ligibles \u00e0 l\u2019entretien de carri\u00e8re. Pourquoi ne pourrait-on pas d\u00e9l\u00e9guer une partie de la t\u00e2che \u00e0 son adjoint\u00a0? D\u2019ailleurs, l\u2019adjoint lui-m\u00eame n\u2019a pas vocation \u00e0 rester adjoint. Il est important qu\u2019il puisse se projeter dans cette t\u00e2che difficile qui nous est demand\u00e9e. Pourtant, le Rectorat a \u00e9t\u00e9 clair\u00a0: la t\u00e2che est d\u00e9volue exclusivement aux chefs d\u2019\u00e9tablissement.
Dans les r\u00e9ponses apport\u00e9es, la r\u00e9ponse de l\u2019Education Nationale tient en ce principe\u00a0: il faut respecter la loi pour \u00e9viter des recours et ob\u00e9ir aux nouveaux principes de gestion de la masse salariale. Pour autant, certaines d\u00e9clarations laissent \u00e0 penser qu\u2019il existerait d\u00e9j\u00e0 une certaine \u00e9lasticit\u00e9 dans l\u2019appr\u00e9ciation de la loi\u2026<\/p>\n

La situation administrative des TZR pose probl\u00e8me<\/h4>\n

La situation des TZR et les r\u00e9ponses apport\u00e9es par la DRH illustrent parfaitement cette \u00e9lasticit\u00e9. Des coll\u00e8gues ont soulign\u00e9 la difficult\u00e9 \u00e0 laquelle se heurteraient des personnels de direction qui ne voient jamais les enseignants rattach\u00e9s administrativement \u00e0 leur \u00e9tablissement. Il a bien \u00e9t\u00e9 dit que ce personnel de direction pouvait b\u00e9n\u00e9ficier d\u2019 \u00ab\u00a0informations en off<\/strong>\u00a0\u00bb du chef d\u2019\u00e9tablissement d\u2019accueil. Dans ce cas, dans quelle mesure le signataire de l\u2019entretien d\u2019\u00e9valuation peut-il se pr\u00e9valoir d\u2019\u00eatre en capacit\u00e9 de r\u00e9ellement \u00e9valuer l\u2019enseignant\u00a0? Et qui assistera \u00e0 l\u2019inspection en classe\u00a0? O\u00f9 est l\u2019\u00e9thique du Rectorat dans cette r\u00e9ponse\u00a0? Si l\u2019on demande \u00e0 nos enseignants d\u2019assurer un service de fonctionnaire responsable, nous devons nous-m\u00eames en \u00eatre les garants\u00a0!
Sur cette question, le snU<\/i>.pden-FSU demande que la situation administrative des TZR soit \u00e9claircie et le travail des personnels de direction facilit\u00e9.<\/strong>
Il nous a \u00e9t\u00e9 dit que les syndicats d\u2019enseignants seraient particuli\u00e8rement vigilants sur ces questions et que nous devions faire culture commune. Rappelons que dans toute d\u00e9mocratie, des garde-fous et des contre-pouvoirs sont essentiels. Les syndicats en font partie. La culture commune, si elle ne garantit pas l\u2019\u00e9thique et l\u2019\u00e9quit\u00e9, n\u2019est certainement pas une valeur absolue. Ce qui compte, c\u2019est bien le sens<\/strong> que nous donnons dans nos actions quotidiennes et que nos valeurs de fonctionnaires s\u2019expriment \u00e9galement dans notre distance r\u00e9flexive. Dans cette p\u00e9riode d\u2019emballement lib\u00e9ral, cette distance critique nous permet d\u2019exercer en conscience notre m\u00e9tier.

Comment \u00e9valuer les enseignants de fa\u00e7on juste\u00a0?<\/strong><\/p>\n

L\u2019\u00e9valuation elle-m\u00eame telle qu\u2019elle a \u00e9t\u00e9 d\u00e9finie par le Rectorat de Caen porte en son sein une \u00e9quation impossible \u00e0 tenir<\/strong>\u00a0: il nous faut tout \u00e0 la fois \u00e9valuer le parcours et la valeur professionnels des enseignants sur une p\u00e9riode d\u2019environ 7 ann\u00e9es et s\u2019interdire de faire r\u00e9f\u00e9rence, dans nos appr\u00e9ciations, \u00e0 tout \u00e9v\u00e9nement qui se serait pr\u00e9sent\u00e9 avant l\u2019inspection elle-m\u00eame sauf si l\u2019enseignant mentionne lui-m\u00eame ces \u00e9l\u00e9ments. On caricature \u00e0 peine. En outre, l\u2019\u00e9valuation PPCR doit permettre des dynamiques d\u2019accompagnement, qui n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 d\u00e9finies. Cerise sur le g\u00e2teau\u00a0: la notion des 30% ne nous regarde pas. Elle sera r\u00e9serv\u00e9e aux services de la DRH. Traduction\u00a0: vous faites le travail, la gestion de la masse salariale nous regarde et vous essuierez les pots cass\u00e9s ensuite.<\/p>\n

Sans rapport d\u2019inspection p\u00e9dagogique, quel management possible\u00a0?<\/strong><\/p>\n

Autre sujet d\u2019inqui\u00e9tude\u00a0: l\u2019entretien de carri\u00e8re suppose la r\u00e9daction de deux rapports de dix lignes maximum, par l\u2019IPR et le chef d\u2019\u00e9tablissement. Pour les IPR, cela suppose la disparition du rapport d\u2019inspection\u00a0; pas de conseils ni de pistes d\u2019\u00e9volutions formalis\u00e9es, juste un retour oral pendant l\u2019entretien La mission de conseil des corps d\u2019inspection pour accompagner les pratiques p\u00e9dagogiques tend \u00e0 devenir marginale, dans la nouvelle configuration. Et quid de la valorisation des enseignants qui sont au-del\u00e0 de la deuxi\u00e8me ann\u00e9e du 9\u00e8me \u00e9chelon\u00a0? D\u00e8s lors, on peut r\u00e9ellement douter du fait que l\u2019entretien de carri\u00e8re d\u00e9fini comme tel puisse \u00eatre un r\u00e9el outil de management.<\/p>\n

Concernant le rendez-vous de carri\u00e8re, nos revendications sont simples.<\/strong><\/p>\n

Il est essentiel de se montrer bienveillant et constructif avec les \u00e9quipes enseignantes.
Avant d\u2019\u00eatre un outil de management, l\u2019entretien PPCR est un outil de positionnement de l\u2019enseignant par rapport \u00e0 ses pratiques dans la classe, dans son \u00e9tablissement et au sein de l\u2019\u00c9ducation Nationale.
L\u2019\u00e9chelle de la notation doit \u00eatre pleinement utilis\u00e9e (l\u2019item \u00ab\u00a0\u00e0 consolider\u00a0\u00bb \u00e9tant r\u00e9serv\u00e9 pour des situations critiques), mais elle doit surtout faire sens pour l\u2019enseignant.
Nous devons nous-m\u00eames \u00eatre clairs dans nos attentes et faire vivre nos projets d\u2019\u00e9tablissement avec nos \u00e9quipes.
Dans ce cas, et avec l\u2019accompagnement des corps d\u2019inspection, nous pourrons assurer notre mission de service public et, modestement, faire avancer nos structures et l\u2019ambition r\u00e9publicaine.<\/p>\n

Dans un article du Caf\u00e9 p\u00e9dagogique du 21 septembre 2018, nous apprenons que \u00ab\u00a0le ministre de l\u2019Action et des Comptes publics annoncerait que si PPCR \u00e9tait poursuivi les effets financiers seraient retard\u00e9s de six \u00e0 dix-huit mois… Le Directeur de Cabinet a pr\u00e9cis\u00e9 que les mesures act\u00e9es pour 2017 seraient honor\u00e9es et les suivantes report\u00e9es\u00a0\u00bb. Dans ce cas, le report annonc\u00e9 du PPCR signe-t-il l\u2019abandon pour l\u2019ann\u00e9e 2017-2018 des entretiens de carri\u00e8re\u00a0?<\/p>\n

Le bureau acad\u00e9mique
Caen, le 20 septembre 2017<\/strong><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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