{"id":1052,"date":"2020-09-22T18:34:19","date_gmt":"2020-09-22T16:34:19","guid":{"rendered":"http:\/\/snupden-fsu.fr\/?p=1052"},"modified":"2020-09-23T15:39:52","modified_gmt":"2020-09-23T13:39:52","slug":"autonomie-danger","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/snupden-fsu.fr\/index.php\/2020\/09\/22\/autonomie-danger\/","title":{"rendered":"Autonomie : danger."},"content":{"rendered":"\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Remise en cause des principes de solidarit\u00e9 et d&rsquo;universalit\u00e9 de la s\u00e9curit\u00e9 sociale<\/h2>\n\n\n\n<p><em>Depuis des ann\u00e9es, les gouvernements successifs ont annonc\u00e9 une loi concernant la d\u00e9pendance. De rapport en projet de loi, rien n&rsquo;a vu le jour jusqu&rsquo;\u00e0 ce que la crise sanitaire de la Covid19 mette en \u00e9vidence les conditions faites aux plus \u00e2g\u00e9s au printemps dernier. Cette crise sanitaire a montr\u00e9 que les mouvements sociaux \u00e0 l&rsquo;initiative des personnels des EHPAD<a href=\"#_ftn1\"><strong>[1]<\/strong><\/a>, des aides \u00e0 domicile pour d\u00e9noncer la p\u00e9nurie de personnels, la faiblesse des r\u00e9mun\u00e9rations voire le manque de formation \u00e9taient dans le vrai m\u00eame si les ministres concern\u00e9s ont jou\u00e9 les autruches et n&rsquo;ont rien voulu voir.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>Face \u00e0 cette situation, le gouvernement a \u00e9t\u00e9 oblig\u00e9 de se pencher sur la question et a annonc\u00e9 la cr\u00e9ation d&rsquo;une cinqui\u00e8me branche de la S\u00e9curit\u00e9 Sociale avec un budget d\u00e9di\u00e9 dans la loi du 7 ao\u00fbt 2020. Ce choix tourne le dos \u00e0 l&rsquo;inclusion de la d\u00e9pendance dans la branche maladie de la S\u00e9curit\u00e9 Sociale. Ce choix \u00e9loigne le financement de la d\u00e9pendance dans le cadre de la protection sociale puisque le texte annonce l&rsquo;affectation de 0,15 point de la CSG de la CADES<a href=\"#_ftn2\">[2]<\/a> vers la CNSA<a href=\"#_ftn3\">[3]<\/a>. La CSG est un imp\u00f4t et pas une cotisation sociale&nbsp;: donc son affectation peut \u00eatre revue selon les besoins du moment.<br>Laurent Vachey, inspecteur g\u00e9n\u00e9ral des finances, ancien directeur de la CNSA, a remis son rapport au premier ministre et sugg\u00e8re plusieurs pistes dont une qui mettrait \u00e0 contribution les retrait\u00e9s avec&nbsp;:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Alignement du taux de CSG sur celui des actifs (taux port\u00e9 \u00e0 9,2% ) car selon le rapporteur \u00ab\u00a0 <strong>le revenu des retrait\u00e9s sera 10% sup\u00e9rieur \u00e0 celui des actifs en 2020 ; il est logique de demander plus de contribution \u00e0 ceux qui ont plus\u00bb<\/strong> (le JT France Info le 16\/9\/20). C&rsquo;est oublier un peu vite que les retrait\u00e9s ont vu leur niveau de vie m\u00e9dian baisser (1854\u20ac en 2017 et\u00a0 1818\u20ac en 2018, rapport de la DRESS). <strong>Le COR<a href=\"#_ftn4\"><strong>[4]<\/strong><\/a><\/strong>, dans son rapport annuel 2019, annonce que \u00ab\u00a0<strong>le niveau de vie moyen des retrait\u00e9s ne devrait plus repr\u00e9senter qu\u2019entre 91 % et 96 % de celui des actifs en 2040, et entre 78 % et 87 % en 2070.<\/strong>\u00a0\u00bb<\/li><li>Suspension de l&rsquo;abattement de 10% de l&rsquo;imp\u00f4t sur le revenu. <em>Les retrait\u00e9s b\u00e9n\u00e9ficient de l\u2019abattement fiscal de 10% sur les pensions de retraite, tout comme les autres contribuables, qui n\u2019optent pas pour la d\u00e9claration aux frais r\u00e9els.<\/em> Cette piste a d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 envisag\u00e9e \u00e0 plusieurs reprises mais abandonn\u00e9e. Elle entra\u00eenerait pour certains retrait\u00e9s la perte de l&rsquo;acc\u00e8s \u00e0 certaines aides indispensables \u00e0 leur quotidien<\/li><li>Durcissement des conditions d&rsquo;attribution de l&rsquo;APA<a href=\"#_ftn5\">[5]<\/a>, ceci aura un impact sur le reste \u00e0 charge des personnes en \u00e9tablissements EHPAD ou autres. Nombre de personnes \u00e2g\u00e9es d\u00e9pendantes ne pourront avoir acc\u00e8s \u00e0 des structures, faute de moyens financiers.<\/li><li>\u00ab\u00a0<em>Un dispositif d\u2019assurance compl\u00e9mentaire g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9 pour la prise en charge de la perte d\u2019autonomie\u00a0<\/em>\u00bb. Certaines mutuelles envisagent ce syst\u00e8me avec un taux variant avec l&rsquo;\u00e2ge du mutualiste\u00a0!!!<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>&nbsp;<br>Ces pistes ne sont pas les seules envisag\u00e9es, ainsi le rapporteur envisage le transfert de l&rsquo;exc\u00e9dent de la branche famille de la S\u00e9curit\u00e9 Sociale vers le financement de la perte d&rsquo;autonomie au lieu de revoir \u00e0 la hausse des allocations familiales. Il reprend l&rsquo;id\u00e9e de ponctionner le FRR<a href=\"#_ftn6\">[6]<\/a> \u2026 pour aider \u00e0 la r\u00e9novation des EHPAD.<\/p>\n\n\n\n<p>Pour le sn<strong><em>U.<\/em><\/strong>pden FSU la d\u00e9pendance doit faire partie de la S\u00e9curit\u00e9 Sociale et \u00eatre rattach\u00e9e \u00e0 la branche \u00ab&nbsp;maladie&nbsp;\u00bb de celle-ci. Le financement doit \u00eatre bas\u00e9 sur la solidarit\u00e9 et la redistribution.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-right\"><strong>Bobigny, le 22 septembre 2020<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-right\"><strong>Anne-Marie Guichaoua<\/strong><\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator\"\/>\n\n\n\n<p><a href=\"#_ftnref1\">[1]<\/a>EHPAD&nbsp;: \u00e9tablissements hospitaliers pour personnes \u00e2g\u00e9es d\u00e9pendantes<\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_ftnref2\">[2]<\/a>CADES&nbsp;: caisse d&rsquo;amortissement de la dette sociale<\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_ftnref3\">[3]<\/a>CNSA&nbsp;: caisse nationale de solidarit\u00e9 pour l&rsquo;autonomie<\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_ftnref4\">[4]<\/a>COR&nbsp;: conseil d&rsquo;orientation des retraites<\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_ftnref5\">[5]<\/a>APA&nbsp;: allocation personnalis\u00e9e d&rsquo;autonomie<\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_ftnref6\">[6]<\/a>FRR&nbsp;: fonds de r\u00e9serve pour les retrait\u00e9s.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<div class=\"mh-excerpt\"><p>Remise en cause des principes de solidarit\u00e9 et d&rsquo;universalit\u00e9 de la s\u00e9curit\u00e9 sociale Depuis des ann\u00e9es, les gouvernements successifs ont annonc\u00e9 une loi concernant la d\u00e9pendance. De rapport en projet <a class=\"mh-excerpt-more\" href=\"https:\/\/snupden-fsu.fr\/index.php\/2020\/09\/22\/autonomie-danger\/\" title=\"Autonomie : danger.\">[&#8230;]<\/a><\/p>\n<\/div>","protected":false},"author":7,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[10,24],"tags":[196,83,197],"class_list":["post-1052","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-actualites","category-retraites","tag-autonomie","tag-retraites","tag-securite-sociale"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/snupden-fsu.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1052","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/snupden-fsu.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/snupden-fsu.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/snupden-fsu.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/7"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/snupden-fsu.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1052"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/snupden-fsu.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1052\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1060,"href":"https:\/\/snupden-fsu.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1052\/revisions\/1060"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/snupden-fsu.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1052"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/snupden-fsu.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1052"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/snupden-fsu.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1052"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}